“我把人事权力用来‘做人情’，违规招聘行政执法大队协管员，辜负了组织对我的信任……”近日，江苏省淮安市淮安区城管局副局长王某接过《立案决定书》，后悔不迭。

2022年12月，淮安区纪委监委第七监督检查室收到一封区委巡察组移交的信访件，反映淮安区城管局违规聘用协管员问题线索。不久后，又陆续收到市委巡察组、省委巡视组移交的相关信访举报。

“如此密集的线索反映，不会是空穴来风，我们务必认真对待，深挖彻查。”望着手上的巡视巡察线索移交表，调查人员迅速调取区城管局2016年以来录用协管员的相关材料。

根据城管局提供的招聘简章，区城管局招聘协管员必须满足22周岁至45周岁、身体健康、提供无违法犯罪证明等条件，其中无违法犯罪证明应由户籍地派出所出具。调查人员对照招聘要求，逐一核查相关材料。

“有问题!不少协管员超过45周岁，部分未提供健康证明，还有的缺少无违法犯罪记录证明。”“我也发现可疑之处，你们看，这些应聘登记表的右上角有铅笔标注的‘王局’‘刘大’等字样。”经过仔细梳理，调查人员很快发现问题疑点。

“‘王局’‘刘大’是什么人?为什么要如此标注?标注又有何作用呢?”调查人员首先找到大队办公室具体经办人刘某了解情况。

“这是不是你的笔迹?为什么在登记表上做标注?”调查人员开门见山。

“是我的笔迹，但是我……我记不清了。”望着放在桌上的登记表，刘某支支吾吾回应。

“为什么部分标注人员的材料里会缺少无违法犯罪记录证明?你有无认真履职，有无按照要求进行审核?”面对调查人员一个接一个的提问，刘某低下了头，这才讲出事情的原委。

原来，标注“王局”“刘大”等简称的分别是经局领导、大队领导介绍报名的熟人。刘某知情后就在表上进行标注，简单“审核”后，将报名材料交由时任大队长王某决定聘用名单。王某看到标注时，也就心领神会予以录用。

“名单是否经过集体研究?”调查人员追问道。

回忆起几年来的经历，刘某十分肯定：“从来没有经过大队班子会研究，用不用都是王某一句话的事。”

不仅如此，2019年2月，王某被提拔为城管局副局长后，还私自修改报名登记表，在原有“大队领导意见”下方又新增“局领导意见”一栏，企图继续攥紧选人用人权。

“继续查，看看到底有多少人不符合招聘条件!”调查人员趁热打铁，向区公安分局发函查询相关人员有无违法犯罪记录。

经过全面核查，2016年至2021年间，淮安区城管局经王某审核决定录用165人。其中，入职时45周岁以上39人，入职时50周岁以上19人，无健康证明10人，无违法犯罪记录18人，公安以外单位出具的无违法犯罪记录47人，7名协管员在曾受过治安、行政或刑事处罚的情形下被予以录用。

因招聘审核“走过场”，行政执法大队办公室工作人员刘某被予以政务警告处分，王某也被立案调查。

在案件查办同时，淮安区纪委监委强化类案分析、深化源头治理，系统总结近年来临聘人员招聘、使用、监管等环节存在问题，提请全区开展编外人员用工治理。(通讯员 张凯 谢晓童)